Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 2016 tentang Percepatan Peningkatan Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran, bahwa kepemilikan akta kelahiran sebagai wujud pengakuan negara atas identitas anak masih rendah, sehingga perlu adanya percepatan dalam kepemilikan akta kelahiran. Dalam upaya implementasi aturan tersebut Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (Disdukcapil) Kota Semarang menciptakan Inovasi JAS KAKAK (Kerja Sama Percepatan Layanan Kepemilikan Akta Kelahiran dan Akta Kematian) sebagai program percepatan proses penerbitan akta kelahiran dan/atau akta kematian bagi masyarakat yang melahirkan dan/atau meninggal di Rumah Sakit/Yayasan/Pihak Ketiga yang sudah melakukan Perjanjian Kerjasama (PKS) dengan Disdukcapil.

Pelayanan yang efektif dan efisien selalu menjadi target utama dalam memenuhi kebutuhan masyarakat akan dokumen administrasi kependudukan, maka dari itu sebagai upaya agar masyarakat bisa lebih mudah mendapatkan dan mengurus dokumen kependudukan salah satunya menggandeng beberapa Rumah Sakit yang terjalin dalam program Perjanjian Kerjasama Pelayanan. Melalui inovasi JAS KAKAK (Kerja Sama Percepatan Layanan Kepemilikan Akta Kelahiran dan Akta Kematian) ini dapat mempercepat dan memudahkan dalam memberikan pelayanan administrasi penduduk kepada warga Kota Semarang, dan dapat meningkatkan Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran di Kota Semarang. sebagai program percepatan proses penerbitan akta kelahiran bagi masyarakat yang melahirkan di rumah sakit, klinik bersalin, dan praktik bidan mandiri di Kota Semarang yang sudah melakukan Perjanjian Kerjasama (PKS) dengan Disdukcapil. 

Saat ini inovasi JAS KAKAS sudah di tahap Implementasi sejak  tahun 2019 yang semula Kerja Sama Percepatan Dokumen 3in1 telah dilakukan pengembangan di tahun 2022. Terdapat perbedaan dengan yang sebelumnya yaitu pada tahun 2019 pengajuan dokumen kependudukan oleh Admin Rumah Sakit secara langsung datang ke kantor pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Semarang, Namun telah di kembangkan di Tahun 2022 yaitu pengajuan dokumen kependudukan Admin Rumah Sakit  melalui SiDnOK. Kerja Sama antara Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Semarang dengan Rumah Sakit ini sangat dirasakan manfaatnya oleh berbagai pihak baik dari Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Semarang, pihak Rumah Saki/Yayasan, dan masyarakat yang melahirkan atau meninggal di Rumah sakit karena tidak perlu mengurus ke Kantor Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Semarang, karena secara langsung akan di urus oleh admin yang ditunjuk pihak Rumah Sakit untuk mengajukan permohan Dokumen Kependudukan.